2016 年 11 月 1 日,山西省药械集中招标采购中心曾发布通知,对该省公立医院体外诊断试剂实行限价采购公开征求意见。
11 月 24 日,山西省卫计委正式下发通知,决定对全省公立医院体外诊断试剂实行限价采购,并自通知下发之日起 30 日内就执行限价后的价格。
通知中明确的限价规则如下:
1、同厂同品规平台交易记录有两个以上交易价格的产品,如最高价与最低价相差超过 10%,将其最低价作为限价;如果最高价与最低价相差不足 10%,将最高价降低 10% 作为限价。
2、平台显示只有一个交易价格的产品,原则上按降低 10% 的价格作为限价进行采购。
3、平台没有交易记录的产品进入我省销售时,原则上在周边省份成交价基础上降幅不低于 10%。
4、公立医院开展新的检验项目时,须按照《关于开展体外诊断试剂阳光采购目录增补工作的通知》(晋卫办药政发〔2015〕2 号)要求在平台上增补体外诊断试剂产品信息。
5、体外诊断试剂产品按照最小包装单位(盒、瓶等)实行限价,公立医院按照最小包装单位进行采购。
与月初的征求意见内容相比,最新下发的通知降价规则有两大变化:
第一,多价格产品,由「直接按照最低价进行限价采购」,变为「最高价与最低价相差超过 10%,最低价采购;最高价与最低价相差不足 10%,最高价降低 10% 作为限价」。降价幅度明显大增。
第二,在山西省无交易记录的产品,由「取全国最低交易作为限价」,变为「比周边省份降价 10% 以上」。
显然,山西是决定了,不管何种情形,都必须要降价至少 10% 作为限价,公立医院最终的采购价格不得高于限价。各公立医院需在通知下发之日(11 月 24 日)起 30 日内与企业签订补充协议,执行限价后新的采购价格。
此外,通知明确提出,鼓励公立医院联合议价采购,以量换价,以进一步降价。医院也不得将采购价格与设备赠送、保修等附加条件混为一谈,且产品验收结算时间不得超过 3 个月。
为了确保该项 IVD 限价采购工作得到全面落实,山西省药械集中招标采购中心将分批公布限价采购目录。
其中第一批限价目录已于 11 月 28 日公布,一共包括 3741 个单一价格产品、2430 个多价格产品,具体可登陆官网查看。