在一项调查中，中国医疗器械行业协会正在为政府收集国外和当地医疗器械制造商产品定价和商务活动的相关信息，消息人士说，这次调查不同寻常，因为它在收集大量的细节信息。
见该这调查问卷的两位业内人士表示说，不清楚监管机构是否要对中国200亿美元的医疗器械市场进行调查，此前中国已对医药行业存在的腐败和可能的定价问题进行了多起调查。其中一位业内人士是一家国外生物技术公司的高管，他认为有关定价问题调查的目的之一是确定公司是否在把产品销售给供应商时把价格定到最低，否则可能会违反中国2008年的反垄断法。
中国医疗器械行业协会国际合作部副主任徐珊称，此项调查是接受了中国商务部反垄断局的委托。她表示没有觉察到任何有关医疗器械行业的正式调查。协会的调查不询问腐败问题，监管机构可能是在某个阶段对医疗器械商务活动表示关注。“未来，将会有更加严格的规则，”徐珊在一次电话采访中对路透社说，但她拒绝详细说明可能会有哪些规则。“这些规则应该不会局限于价格操纵，也会涉及商业贿赂问题，”她补充说。
行业协会代表了大约3000家制造医疗器械的公司，医疗器械项目从核磁共振成像扫描仪到绷带。这次的调查已通知到所有的协会成员，但并非所有的公司均对此做出回应。
律师曾说，中国行业协会不断寻求公司信息可作为一项正式调查的前兆。如中国汽车销售商协会上周表示正为国家发展和改革委员会(NDRC)收集国外汽车的销售数据。国家发展和改革委员会负责对产品的定价执行反垄断规则，并且已把矛头指向最近的多起调查，范围从奶粉到珠宝以及药品。
细节问题
徐珊拒绝透露医疗器械调查在定价问题上寻求哪些信息。见过问卷调查的消息人士表示，这次调查询问了进口商品的价值，公司销售给供应商的价格以及他们是否打算提价或降价，同时也对产品数量和质量、销售技巧、劳动力规模和生产成本信息进行了询问。
“这次调查当然不同寻常，”来自北京的生物技术公司的高管说。“我在这个行业已经工作了10年，从来没遇到过类似的事情。”这位高管称，他的公司认为许多被询问的信息属于商业秘密，公司没有对这些问题做出直接回答。“我们已经告诉调查人员，对于我们进口商品的价格需要去咨询海关部门。在这个问题上他们并没有施加压力，”这位高管说，他拒绝透露身份，因为他的公司不想惹恼监管机构。
凭借较好的技术及顾客对国外品牌的偏好，外国公司相比中国许多小型医疗器械公司占有优势。当地公司在低端产品上取得了更多的成功，他们可以凭借成本优势进行竞争。根据官方媒体《中国工业经济新闻》提供的信息，三家国外巨头-西门子、通用电气下属的通用电气医疗和总部位于阿姆斯特丹的飞利浦占领着中国高端医疗产品市场份额的70%。
飞利浦中国的一位发言人称，据他了解公司并未收到这份调查问卷。。西门子和通用电气拒绝对此做出评论。商务部也未对一项传真形式的评论请求做出回应。
中国关注成本问题
中国决心使13.7亿人享受到医疗保健，但中国也面临着到2020年大约1万亿美元的医疗支出。因而成本问题就成了公众关注的焦点。“在中国，医疗器械的生产成本的确非常低，”咨询顾问机构Rubicon Strategy Group的丹姆杰·德诺贝尔说。“可以设想，在价格上存在如此巨大的差异将会激怒中国政府。”
一位与中国监管机构共事的业内人士称，针对制药公司的各种调查已经让国外医疗器械公司感到害怕。在过去的一个月，中国政府已约谈了许多外国制药公司的官员，同时警方还指控英国制药商葛兰素史克行贿。葛兰素史克已承认该公司的一些中国高管似乎违反了法律。国家发展和改革委员会同时也在调查60家国外及当地制药公司的定价问题。这项调查目前还没给出结论。
与此相反，医疗器械行业历来很少受到审查，因为当地公司与外国公司很少有直接的竞争，这位业内人士说。“工厂定价一直是个问题，因为中国政府认为外国公司正在把价格提高到一个远远超过关税和税金的水平。”这位与政府监管机构共事的业内人士说，他拒绝透露其身份，因为他没有获准向媒体披露这些问题。
在中国，西门子公司已经受到腐败指控。一位西门子在中国的合规官员于1月份在纽约的一个法庭对西门子提起诉讼，指控西门子在其试图披露一项涉及向中国医院销售医疗设备时的回扣方案时被西门子解雇。西门子的律师已寻求驳回这项诉讼，西门子对此不予置评。
